Förmågeutveckling inom totalförsvaret – Vad ska göras och hur ska det uppnås?

Det svenska totalförsvaret ska inte bara stärka befintliga förmågor ¹, utan också utveckla nya och skala upp kapaciteten inom både det militära och civila försvaret. Detta väcker två centrala frågor:

1. Vad ska göras?

2. Hur ska det uppnås?

Frågorna kan vid första anblick verka enkla att besvara, men att hitta lösningar som leder till resultat som både är resurseffektiva och håller hög kvalitet kräver en systematisk och genomtänkt metod. För att besvara dessa frågor behövs en struktur baserad på både vetenskap och beprövade erfarenheter.

¹ Förmåga är ett centralt begrepp inom totalförsvaret. Den kan definieras som möjligheten att åstadkomma effekt i förhållande till mål (Lindbom & Tehler, Lunds universitet, 2020). Denna definition har även använts i gemensamma rapporter från Försvarsmakten och MSB (2023).

Oavsett om arbetet utgår från MSB:s vägledningar och verktyg för att skapa motståndskraft och stärka krisberedskapen och förmågor inom civilt försvar eller från ett affärsmässigt resiliens perspektiv, utgör följande en grundläggande struktur för att besvara de centrala frågorna:

1. Vad:

• Identifiera — vad organisationen och medarbetare alltid måste kunna utföra, vad som kräver högst beredskap och de färdigheter som tar längst tid att lära sig.
• Kartlägg beröringspunkter — skapa processer och metoder som möter de identifierade kraven och samtidigt är realistiska att lära sig och upprätthålla med tillgängliga resurser.

2. Hur:

• Sätt målsättningar — utgå från vad:et och formulera tydliga och mätbara mål.
• Välj rätt metoder – använd resurseffektiva och varierade metoder för att uppnå målsättningarna.
• Utvärdera och förbättra — bedöm både prestationer och metoder löpande för att utveckla svaren på frågorna vad och hur.

Förmågeutveckling inom totalförsvaret är en dynamisk process som kräver noggranna analyser, välgrundade överväganden och kontinuerlig anpassning. Ibland kan detta skapa situationer som framstår som nästintill omöjliga, där frågorna om vad som behöver göras och hur det ska uppnås är fler än svaren.

Genom att arbeta utifrån en strukturerad och iterativ metod kan organisationer stärka och skala upp de förmågor som krävs – på ett resurseffektivt sätt och med hög kvalitet, även när osäkerhet råder och alla frågor inte är besvarade. Ett flexibelt arbetssätt, från strategisk till operativ nivå, skapar samtidigt förutsättningar att möta förändrade krav och hotbilder samt att tillvarata de möjligheter som teknisk innovation erbjuder.

Vi stöttar din organisation i alla steg av förmågeutveckling – från analys och planering till utbildning och övning.

Med vår mjukvara DevCap® kan du bygga, träna och testa förmågor mer effektivt och med högre kvalitet.